经济大省为何发力内河航运？一场竞争悄然展开

一场关于(guānyú)内河航运的竞争正在悄然展开。

5月8日，浙江(zhèjiāng)发布《关于高水平建设“航运浙江”的实施(shíshī)意见(yìjiàn)》(下称“实施意见”)，提出将充分发挥内河航运特色优势，到2035年，内河航运发展水平跻身世界先进行列。

目前，《河南省内河航道与港口布局规划(guīhuà)修编(2025—2035年)》也正在公开征求意见(zhēngqiúyìjiàn)阶段，明确(míngquè)要打通内河航运堵点卡点，加快河南交通优势再造。

高铁、高速公路四通八达(sìtōngbādá)的浙江、河南等经济大省，为何突然对内河航运(nèihéhángyùn)这么上心？

中部大省，想融入长三角(zhǎngsānjiǎo)。

长久以来，地处内陆腹地的(de)河南给人的印象是不通江，也不达海。实际上(shíjìshàng)河南境内有着较大范围的淮河流域，水运也曾有过辉煌。

20世纪60年代末(mò)，河南有27条河流可以通江达海，通航(tōngháng)里程达6100多公里，水运运量占全社会总运量的48%。

不过，随着(suízhe)高速铁路和高速公路的飞速发展，河南(hénán)内河航运逐渐沉寂。

近年来，河南开始重视“通江达海”，逐渐将内河航运发展提升到空前的高度。如，2023年9月，河南省召开内河航运高质量发展推进会(huì)，提出要“举(jǔ)全省之力办好(bànhǎo)这件大事”。2025年更是被河南定位为(wèi)“水运发展全面建设年”。

2025年2月，周口晋升为全国37个(gè)港口型国家物流枢纽承载城市之一，可以视为河南水运复兴取得(qǔde)的重要阶段性成果。

河南为何(wèihé)突然决定重启水运？

补齐最后短板。“空铁(tiě)水公”综合交通体系是交通强省的重要标志。河南虽(suī)已经形成了(le)密集的空、铁、公路交通网络，但水运发展一直比较滞后，成为交通物流(wùliú)体系最后的短板，补齐水运短板会让豫货出海有新通道。

融入长三角。河南建设内河航运的(de)报道中，经常出现“融入长三角”等表述。其实，港(gǎng)口是河南对接(duìjiē)长三角的前沿阵地。如，来自巴西的大豆在江苏连云港经由内河转运，即可抵达河南周口中心(zhōngxīn)港码头。大豆卸船后，通过连廊管道实现离港(lígǎng)即入厂，在生产线上变成豆粕和豆油。

沿海大省，通过(tōngguò)水运寻找新坐标。

如果说，河南谋划内河航运有着(yǒuzhe)历史和现实因素考量，浙江拥有众多海港(hǎigǎng)，机场、高速公路、铁路密度较高，也(yě)发力内河航运，多少有点让人意想不到。

内河航运究竟能(néng)给浙江带来多大的想象力？

从物流角度看，水路运输承载力更大，成本更低。内河水运成本只有铁路的三分之一、公路的五分之一。在降低全社会物流成本大背景下，这一(zhèyī)显著的成本优势(yōushì)或许是浙江加快构建现代化内河航运体系(tǐxì)的重要原因(yuányīn)之一。

据测算，以2024年为例，如果物流费用占比下降1个百分点，将节省浙江全省社会物流成本超过900亿元。如果更多的(de)商品通过水路运输，浙江每年可压缩的社会物流成本规模(guīmó)将非常可观(kěguān)。

通过发力内河航运，浙江省内已有(yǐyǒu)城市走出了一条特色的发展道路。

如，不沿海的(de)湖州(húzhōu)。当地企业生产的家居、家电等货物可通过内河港口湖州港直接发往美国、泰国、欧洲等地。

2024年，湖州港货物吞吐量1.48亿吨，排名全国内河(nèihé)港口第八位，非长江干线内河港全国第一位(dìyīwèi)。

浙江对内河航运的看重，还体现在(zài)浙赣运河(yùnhé)上。浙江境内的常山(chángshān)江与江西信江直线相距仅30公里，由于二者缺乏连通，浙江内河网与长江航道呈现割裂局面。此次浙江出台的实施意见提出谋划推进浙赣运河工程，也正是着眼于要(yào)打通这一堵点。

一旦通过(tōngguò)人工运河将两江贯通，浙江中西部地区与长江经济带之间多了一条直接连通(liántōng)的水道，这对打通跨省、跨域的水运大通道(dàtōngdào)具有重要意义。

可以说，经济大省加码(jiāmǎ)内河航运，将对区域经济格局的产生重要影响，也为畅通国内国际(guójì)双循环注入更绵长的动力。

(“三里河(sānlǐhé)”工作室)